在现代社会中，劳动关系的和谐与稳定是社会经济发展的基石。而劳动保障监察制度作为维护劳动者权益、规范用人单位行为的一项重要法律制度，其作用不容忽视。那么，劳动保障监察制度是否可以被视为劳动关系协商协调的重要机制之一呢？这一问题值得深入探讨。
首先，从功能定位来看，劳动保障监察制度的核心在于监督和执法。它通过对企业用工行为进行监督检查，确保法律法规得以有效执行，从而保护劳动者的合法权益。这种强制性的监管方式，能够在一定程度上弥补协商机制可能存在的不足，尤其是在一些弱势群体面临不公平待遇时，能够迅速介入并纠正违法行为。因此，可以说劳动保障监察制度为劳动关系的协调提供了一种必要的补充和支持。
其次，在实际操作层面，劳动保障监察制度与协商机制并非完全对立，而是相辅相成的关系。一方面，当双方在劳动条件、工资待遇等方面产生分歧时，劳动保障监察部门可以通过调解或仲裁等方式介入，促进双方达成共识；另一方面，劳动保障监察制度的存在也为协商谈判创造了更加公平的环境，减少了因信息不对称导致的矛盾冲突。例如，某些企业可能会因为担心受到处罚而更愿意参与集体协商，以寻求合法合规的解决方案。
然而，值得注意的是，劳动保障监察制度虽然具有重要作用，但并不能替代协商机制本身。协商机制强调的是平等对话与自主选择，能够更好地反映各方利益诉求，并形成更具针对性和灵活性的解决方案。相比之下，劳动保障监察制度更多体现为一种外部干预手段，其效果往往依赖于法律法规的完善程度以及执行力度。因此，在构建现代劳动关系体系的过程中，两者应当有机结合，共同发挥作用。
综上所述，劳动保障监察制度确实在劳动关系协商协调中扮演着不可或缺的角色，但它并非唯一的机制。只有将劳动保障监察制度与其他协商途径相结合，才能实现真正意义上的劳资双赢和社会和谐发展。未来，随着经济社会的不断发展变化，如何进一步优化和完善这一制度，使其更好地服务于新时代劳动关系治理需求，将是值得持续关注的重点方向。